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2013年全国旅游市场工作会议召开

发布日期:2013-06-30 编辑: 来源:国家旅游局信息中心 点击数:131 [复制文章地址] [我要打印]
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6月25日,2013年全国旅游市场工作会议在安徽合肥召开。会议总结了去年以来旅游市场工作取得的经验和成绩,分析了当前国内外宏观经济和旅游市场形势,提出了强化旅游宣传推广体系建设、带动产品体系和服务体系建设的工作思路,部署了下一阶段重点工作,并对《旅游法》贯彻落实工作提出了要求。

会前,国家旅游局党组书记、局长邵琪伟对如何开好这次会议,特别是如何调动地方和企业积极性做好当前市场工作做了重要指示。会上,国家旅游局副局长祝善忠做了工作报告,安徽省人民政府副省长花建慧参加会议并致辞。

祝善忠在讲话中说,在党中央、国务院和各级党委、政府的高度重视下,去年旅游全行业较好地实现了“努力保持三大旅游市场总体持续健康发展”的目标任务。当前,我国已形成世界最大的国内旅游市场,去年首次成为世界第一大出境旅游消费国,并继续保持世界第三大入境旅游接待国地位。今年一季度,国内旅游人数达9.98亿人次,同比增长14.1%,国内旅游收入7657亿元,增长18.4%;今年1-5月份,我国出境旅游3792.64万人次,同比增长17.3%;入境旅游市场出现波动,1-5月份入境过夜旅游人数为2293万人次,同比下降4.06%。总的看,旅游市场总量在增长,结构在优化,效益在提升,旅游市场持续健康发展的基本面没有改变。

祝善忠指出,当前我国旅游市场积极因素明显,一是《旅游法》、《国民旅游休闲纲要》等政策利好推动长远发展;二是全球及我国经济总体向好支撑增长动力;三是新兴及传统客源市场仍有潜力提供发展后劲;四是国内旅游快速发展带动产品供给体系转型升级;五是“美丽中国之旅”及系列地方品牌提升核心竞争力。同时祝善忠还指出,旅游市场发展也面临不少压力和挑战,国内旅游市场供给、价格、环境、服务质量等离“人民群众更加满意”目标还有一定差距;出境旅游市场消费不够理性,出行文明素质整体有待提升;入境旅游市场增长压力继续加大,一是复杂多变的世界经济局势对我中远程市场增长产生不利影响;二是我与个别周边国家双边关系出现周折,一定程度上冲击我近程市场的发展;三是人民币外升内贬、周边国家竞争激烈,我国旅游产品价格比较优势进一步减弱;四是禽流感、雾霾、死猪事件、雅安地震等突发事件对我旅游目的地形象产生直接冲击;五是旅游宣传推广仍存在投入不足、企业积极性不高、推广模式老化、产品开发滞后等问题。

祝善忠强调,针对当前旅游市场形势,我们要全面贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神,坚定信心,沉着应对,继续遵循“全面发展国内旅游、积极发展入境旅游、有序发展出境旅游”的原则,坚持旅游市场工作服务国家外交战略和发展稳定大局,充分发挥旅游市场宣传推广工作在旅游业发展中的龙头作用、在调节市场需求中的纽带作用、在促进产业结构优化中的杠杆作用,大力巩固重点市场、积极发展新兴市场、着力培育潜在市场,强化措施,开拓创新,统筹兼顾,稳中求进,保持我国三大旅游市场平稳增长,保持我旅游业国际地位稳中有升。他特别提出了四项重点工作,一要加强旅游宣传推广自身体系建设,各地要主动融入国家宣传推广体系,并建立和完善本地区的旅游市场宣传推广体系;二要实实在在拿出一套宣传推广工作的硬措施,策划一批“大活动”、推出一批“大礼包”,对重点市场、传统市场紧抓不放,加大新兴客源市场投入力度,充分发挥地方和旅游企业的推广主体作用,继续强化旅游形象宣传;三要努力通过宣传推广工作,引导和撬动旅游产品体系建设,推出一批国家级旅游精品,引导完善多元化旅游产品开发,引领旅游产品开发理念;四要努力通过宣传推广工作,引导和促进旅游服务和保障体系建设,做好对旅游公共服务工作的宣传引导,注重对服务质量好、游客满意度高的旅游企业和目的地加强宣传推广,同时扩大旅游促进政策的宣传力度。

最后,祝善忠强调,《旅游法》的颁布是我国旅游业发展历程中的一件大事。《旅游法》对我们的市场工作既是最大的保障,也是最明确的规范,更是最有力的促进。各地要以《旅游法》宣贯为契机,加强学习、深化认识,抓好落实、稳步推进,强化保障、创造环境,努力推动我国旅游市场持续健康发展,为实现旅游业两大战略目标、为全面建成小康社会作出更大贡献。

花建慧对全国旅游工作会议的召开表示祝贺,对来自全国各地的参会代表表示欢迎。她说,旅游业是建设美丽中国的美好事业,在保增长、转方式、调结构和改善民生中发挥着举足轻重的作用。在全国宣传贯彻旅游法的背景下,全国旅游市场工作会议研判形势,分析问题,研究对策,这对促进旅游行业的健康发展至关重要。安徽山水精彩,人文荟萃,是文化旅游资源大省。近年来紧紧围绕两大战略目标和建设旅游强省,抓项目建设、抓旅游投资、抓市场主体培育、抓服务便利化、抓宣传促销,旅游业保持了较快的增长态势,在国民经济发展中的作用日渐凸显。

会上,北京、山西、黑龙江、上海、安徽、湖南、海南、四川、云南、宁夏等省区市旅游局(委)代表围绕不同主题,做了经验交流发言。与会代表还围绕学习贯彻会议主报告、切实解决旅游市场工作实际问题进行了分组讨论。

来自全国31个省区市、新疆生产建设兵团,5个计划单列市、10个副省级城市、部分重点旅游城市,安徽省各地市旅游局及部分旅游企业代表,以及国家旅游局旅游促进与国际合作司、全国红色旅游办公室、港澳台旅游事务司和中国旅游研究院的相关负责人参加了会议。(徐万佳 /文 赵琳 /摄)

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